裝機容量6兆瓦以下的分布式光伏項目不需要辦理發電類電力業務許可證

日期：2023-06-26?

近日，有企業給國家能源局江蘇能源監管辦留言，問：企業安裝了太陽能光伏發電，入已網，有項目備案證，請問是否需要辦理電力業務許可證？對此，國家能源局江蘇能源監管辦進行了回復：

詳情如下：

關于200KW（千瓦）分布式光伏發電項目需要辦理電力業務許可證問題的答復

問題：我司安裝了太陽能光伏發電，入已網，有項目備案證，請問是否需要辦理電力業務許可證？

留言時間：2023.3.13

答復：根據《國家能源局關于貫徹落實“放管服”改革精神優化電力業務許可管理有關事項的通知（國能發資質〔2020〕22號）》，你公司200kW分布式光伏發電項目屬于許可豁免范圍，不需要辦理電力業務許可證（發電類）。

答復時間：2023.3.13

承辦處室：資質管理處

不久前，云南省能源局也對這類問題進行了解答。

問題：地方能源部門不受理分布式光伏項目備案事宜，或者要求備案必須提供當地自然資源局等相關部門的批復文件，是否符合國家推廣新能源文件精神?

答：根據《國家能源局關于 2021 年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知》國能發新能[2021]25 號文第五條“穩步推進戶用光伏發電建設”等內容的相關規定，國家政策支持和鼓勵發展用戶側光伏發電系統，項目管理和申報程序按規定向所在地電網企業申報，由當地備案機關和電網企業聯合審核。

根據云南省發展和改革委員會《云南省分布式光伏發電項目備案管理辦法》(云發改能源[2014]1673 號)相關規定，戶用光伏由縣級電網企業直接登記并于每個季度末集中向縣級能源主管部門登記備案，免除發電業務許可、規劃選址、土地預審水土保持、環境影響評價、節能評估及社會風險評估等支持性文件，并依法依規落實各項建設條件.滿足質量安全等要求。

問題：已取得《云南省固定資產投資項目備案證》(備案證備案項目注明:新建分布式光伏發電項目)，還需要辦理建設工程規劃許可證嗎，法律依據是什么?

答：為實現國家“雙碳”戰略，國家和我省大力支持分布式光伏發電項目發展。根據國家能源局印發《分布式光伏發電項目管理暫行辦法》(國能新能[2013]433號)和云南省能源局印發《分布式光伏發電項目管理暫行辦法》(發改能源[2013 ]38號)文件的相關規定“分布式光伏發電項目備案工作應根據分布式光伏發電項目特點盡可能簡化程序，免除發電業務許可、規劃選址、土地預審、水土保持、環境影響評價、節能評估及社會風險評估等支持性文件。”

問題: 當地能源部門規定城區不允許安裝戶用光伏發電，當地相關能源部門不辦理備案。并且要求需要備案必須提供當地自然資源局相關文件是否符合云南省分布式光伏發電項目備案管理辦法的規定?是否符合國家推廣新能源文件精神?

答：根據《國家能源局關于 2021 年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知》(國能發新能[2021]25號)第五條“穩步推進戶用光伏發電建設”等內容的相關規定，國家政策支持和鼓勵發展用戶側光伏發電系統，項目管理和申報程序按規定向所在地電網企業申報，由當地備案機關和電網企業聯合審核。

根據云南省發展和改革委員會《云南省分布式光伏發電項目備案管理辦法》(云發改能源[20141673號)相關規定，戶用光伏由縣級電網企業直接登記并于每個季度末集中向縣級能源主管部門登記備案，免除發電業務許可、規劃選址、土地預審水土保持、環境影響評價、節能評估及社會風險評估等支持性文件，并依法依規落實各項建設條件滿足質量安全等要求。

此前，國家能源局發布關于貫徹落實“放管服”改革精神優化電力業務許可管理有關事項的通知，指出項目裝機容量6MW（兆瓦）（不含）以下的太陽能、風能、生物質能（含垃圾發電）、海洋能、地熱能等可再生能源發電項目，不要求取得發電類電力業務許可證。

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裝機容量6兆瓦以下的分布式光伏項目不需要辦理發電類電力業務許可證

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